二战后的50多年里，美国仍然维持着世界制造业强国的地位。但从本世纪初开始，由于遭到虚拟世界经济发展、制造业成本上升和世界经济一体化等因素冲击，美国制造业经历了长约10年的衰败。

本次金融危机频发后，美国内再度认识到制造业对于美国经济发展和维持强劲综合国力的最重要意义。奥巴马政府于2009年明确提出了制造业大力发展计划，并于2012年开始筹设数十个国家制造业中心。

　　但业内专家指出，美国制造业的大力发展和发展，不有可能再行依赖传统的制造业，而必需将战略重点改向先进设备制造业领域。近年来，美国开始推崇先进设备制造业的布局和产业发展，并在整体规划和政策措施方面大力探究对策。以麻省理工学院院长里夫和陶氏化学公司总裁利伟诚为负责人的课题组，经过两年多的研究，再一已完成了给总统奥巴马的报告《减缓美国先进设备制造业发展（2.0版）》。

　　科技日报记者在美国国家研究院10月27日举办的发布会上了解到，以白宫办公厅和总统科技顾问理事会牵头公布的《减缓美国先进设备制造业发展》总统报告，针对美国如何较慢发展先进设备制造业明确提出了三方面对策建议。　　强化创意，维持制造业技术领先地位　　报告指出，为保证美国在先进设备制造业技术领域维持领先地位，首先必需制订适当的国家战略，该战略不仅涵括国家类似必须，而且还包括一系列跨越公共和私人部门的协商计划，以及技术发展的各个阶段，明确还包括与国家利益攸关的制造业技术优先领域等；其次，要正式成立一个先进设备制造业咨询委员会，协商私营部门在国家先进设备制造业技术研发优先领域的投放；其三，为公共和私人部门创建新型制造业研发基础设施，反对各种创意渠道建设，让中小企业需要从新技术的各个发展阶段受益；其四，为制造业技术的普遍用于制订标准，并交流材料和生产过程信息，为系统开发者展开网络安全过程证书；其五，由政府主管部门（如国家经济理事会、总统科技政策办公室等）主导，创建股份制国家制造业创意网络（NNMI），通过招揽来自企业和个人等方面的投资，保证对NNMI的投放需要带给报酬。　　推崇人才培养和流动，为制造业未来发展储备人才　　人才短缺是当前制造业面对的众多难题，美国制造业研究所2014年调查数据表明，拒绝接受调查的75%的制造业主均面对人才紧缺的处境。

为此，报告明确提出四点建议：一是强化宣传，转变制造业在人们心目中的形象，反对国家制造业日展现出今日制造业的确实职业形象；二是鼓舞个人努力取得国家接纳、企业聘用否认的各种技能证书，劳动部和教育部涉及机构给与资金反对；三是增进网络在线培训和证书项目的发展；四是为先进设备制造业从业者研发出有最差的实用工具，还包括面向未来必须的科学知识、工具箱和操作手册等。另外，报告还指出，必须并建构机会多培育四年制大学生和研究生，使他们沦为研发和享有先进设备生产技术的人才。　　提高经商环境，大力支持中小制造业产业升级　　与服务业和软件产业有所不同，制造业必须类似的资金反对，投资重复使用周期较长。

正处于有所不同技术发展阶段的新兴生产企业和街边的制造业主均必须取得资金反对，以扩展创业能力，正是这些中小企业包含了先进设备制造业发展的基础。因此，报告指出，一方面要充分利用和协商联邦、州、产业集团和私人中介组织，提高流向中小企业的技术、市场和供应链方面的信息流；另一方面要通过多种方式增加先进设备制造业升级的风险，即：一是通过创办公共和私人企业升级投资基金，提高资金提供渠道；二是提高战略投资人、政府和制造业企业家之间的信息流；三是用于税收性刺激政策，希望向制造业投资。

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